平昌縣在眾多政務和專業系統建設方面已具備一定的規模，特別是治安、技防、交管、水利、地震、消防、市政等業務部門都已經建成了完備的基礎數局系統和業務系統，這些業務系統在各自業務條線的工作中為公共服務、社會面管理、城市安全管理發揮了重大的作用。但是，這些軟件系統生成的數據格式是由開發商自行定義的，結構******不同。由于缺乏一個統一的信息交換平臺的協調，隨著各種技術在政府內的深入應用，逐漸形成了許多數據孤島，政府不得不在數據轉換方面進行大量額外的投資，但依然難以******轉換信息的正確性、完整性和高效性，造成政府信息化上的巨大投資沒有得到相應的回報，無法適應網絡化發展的需要。
實現各個數據孤島之間的無縫結合，為了實現各專業指揮中心、政府應急中心對各類社會公共信息和專業業務信息的共享，對系統間包括跨行業系統間和同行業不同系統間的異構數據庫數據交換的需求已經越來越強烈，為了有效地解決此問題，必須建立一個獨立于業務的公共安全事件應急數據交換平臺，可以安全、穩定、高性能、跨平臺、跨系統、跨應用、跨地區的信息交換，各行業各部門的系統將統一通過這一平臺進行信息交換，以達到整個應急指揮體系內部應用源共享互通的效果。系統通過多層結構體系、J2EE+XML、Web Service、數據庫等技術，構造數據交換，實現信息的共享和交換。
龍威應急指