玉溪市應急指揮中心平臺綜合應用軟件******遵照國家、省及玉溪市有關應急管理標準規范，按照常態與非常態結合的原則，滿足玉溪市應急業務管理和突發事件處置工作的需求，為同時處置多個突發事件提供充足的信息和資源，實現應急指揮調度、領導決策、應急值守、風險防控、預報預警的管理功能。
玉溪市應急指揮中心平臺軟件于2009年9月完成（一期）項目招標工作，2009年12月20日完成平臺軟件（一期）建設工作，達到項目一期建設的目標，于2010年01月05日的玉震2010通海大地震應急演練的檢驗中，充分發揮應用軟件系統的功能，實現了地震預案、報警、信息發布、應急指揮調度、應急資源和電子地圖等功能，快速、直觀、智能化地實現了玉震2010通海大地震應急演練的應急指揮調度功能，獲得市委市政府的高度評價。
玉溪市應急指揮中心平臺綜合應用軟件“平”時可對基礎數據、危險隱患、重大經濟目標實行監測監控、預報預警管理，同時可實現應急值守、應急資源保障、應急預案等信息管理。
有突發事件發生后應急指揮平臺可以實現及時的應急通訊、應急事件接報處理、應急指揮調度、領導輔助決策支持、現場信息（視頻、語音、數據）的采集與交互、應急資源調度、新聞發布以及恢復階段的災情統計、分析等功能。
在項目實施過程中，軟件系統開發人員能夠按照玉溪市的實際需求、市各直屬局和應急基礎數據資源的需求出發，結合玉震2010通海大地震應急演練的實際情況，編寫應急演練腳本，在***短時間內完成電子地圖數據的整理，直觀、動態展示了應急指揮平臺的功能，同時，通過對應急資源數據的關聯整合，促進了對數據的修改、完善，提高了數據的******性、有效性。
按照相關國家標準，完成八大系統八大庫的建設
系統根據《國家應急平臺體系建設技術要求》，以地理信息系統（GIS）和移動應急系統為支撐，建設綜合業務系統、風險隱患監測防控系統、預測預警系統、智能輔助方案系統、指揮調度系統、應急保障系統、應急評估系統、模擬演練系統等八大子系統和事件信息數據庫、基礎信息數據庫、空間信息數據庫、預案庫、模型庫、知識庫、案例庫、文檔庫等八大數據庫。
1、 實現綜合業務管理功能。該功能主要是實現值班業務和應急管理工作的信息化管理，完成突發公共事件應對過程中的信息接報、審核、辦理、跟蹤、反饋、情況綜合等工作及電話、電報、傳真、錄音、錄像、文電、公文等日常工作的管理。查詢和調用應急信息和相關數據資料，維護數據庫和其他信息。
2、 實現智能方案管理功能。該功能是整個綜合應用軟件系統的核心，主要是根據突發事件的基本要素，依據事件鏈和處置模型，生成事件處置方案，調用基礎支撐系統和其他功能模塊，完成指揮調度、綜合研判、輔助決策、監測監控、事件預測等操作。將突發事件處置流程信息化、自動化、智能化，提高突發事件處置的科學性和有效性，減少人為因素造成的工作失誤。
3、 實現指揮調度功能。該功能依托基礎數據庫，在基礎系統的支持下，使用電話、傳真、無線、網絡、通過視頻會議、異地會商等手段，實現對相關單位和資源的指揮調度，******突發事件得到及時有效的處置。
4、 實現地理信息及隱患監測功能。該功能提供滿足玉溪突發事件處置的GIS系統，提供基礎地圖數據入庫、更新及突發事件地圖定位、周邊情況分析等功能，包括三維場景的顯示和突發事件地點的定位。通過整合地區和部門專業系統資源，結合GIS系統，實現對重大危險源的動態監測，掌握關鍵基礎設施、生命線工程的空間分布和運行狀況以及社會安全形勢等有關信息，結合預測預警系統，分析風險隱患，達到預防潛在危害和突發破壞的目的。
5、 實現突發事件預測預警功能。根據突發事件的處置需求，使用預測預警模型，能夠預測對各類突發事件的事態發展和后果進行分析模擬，對事件影響范圍、影響方式、持續時間和危害程度等進行綜合研判，并根據預案規定進行預警分級，供指揮決策參考。
6、 實現應急資源保障管理功能。提供各種可以支配和調度的資源，來實現高效的服務和救援。建立應急資料庫，收錄各級類應急預案及相關法律、法規、文件、典型案例、人口及自然資源等資料，同時具備增加、修改、替換、搜索、查詢等管理功能。建立應急資源庫，收錄應急隊伍、專家資源、物資儲備分布、裝備管理、交通運輸、通信保障、醫療救護、疏散避難場所分布等應急資源，并對其進行動態管理，為應急指揮調度提供保障。
7、 完成基礎數據庫的建設：完成事件信息數據庫、基礎信息數據庫、空間信息數據庫、預案庫、模型庫、知識庫、案例庫、文檔庫等八大數據庫。
8、 系統滿足多個突發事件的處理：建設完成的玉溪市應急指揮平臺綜合應用軟件，可以同時處理多個并發的突發事件，系統以突發事件為主線，實現各個突發事件應急處理流程，方便玉溪市應急指揮中心在處置突發事件過程中對突發事件的監測防控、預測預警、信息報告、綜合研判、輔助決策、指揮協調、信息發布和總結評估等功能。
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